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陽泉市城區人民政府辦公室關于印發陽泉市城區畜禽養殖禁養區劃定方案的通知
發布日期:2020-01-10 14:59   閱讀數: -

  義井鎮人民政府,各街道辦事處,區直各有關單位: 

  《陽泉市城區畜禽養殖禁養區劃定方案》已經區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。 

    

    

                   陽泉市城區人民政府辦公室 

                   20191021 

  陽泉市城區畜禽養殖禁養區劃定方案 

    

  近年來,隨著我區畜禽養殖業發展加快,畜禽養殖產生的污染已經成為區域及農村面源污染的主要來源,問題日顯突出,已引起了區委政府的高度重視。為合理優化畜禽養殖業的布局和結構,突出重點區域、重點流域的環境保護,有效遏制畜禽養殖業污染不斷加重的趨勢,保障人民群眾身體健康,促進我區畜禽養殖業持續健康發展,根據國家《水污染防治行動計劃》、生態環境部《畜禽養殖污染防治管理辦法》等有關規定,結合《陽泉市區水污染防治2019年行動計劃》,特制定本方案。 

  一、指導思想 

  習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大會議精神,以《水污染防治行動計劃》等國家和地方環境保護法律、法規為依據,以畜禽養殖業可持續發展和改善生態環境質量為目標,大力開展生態環境建設,切實控制畜禽養殖業產生的污水、糞便和惡臭對環境的污染,保障人體健康,促進畜禽養殖業生產工藝和技術改進,實現可持續發展。 

  結合實際情況,對畜禽養殖實施禁養區范圍的劃定。按照劃定范圍,合理規劃發展畜禽養殖業,調整并優化全區畜禽養殖業的生產布局,開展畜禽養殖污染綜合防治,并對現有畜禽場污染進行綜合整治,運用種養結合的循環經濟、生態經濟理念,根據區域環境容量合理調整和優化畜禽養殖結構、布局和規模,促進畜牧業生產與生態環境全面協調發展,實現畜禽養殖廢棄物減量化、無害化、資源化和生態化。 

  二、劃定原則 

  (一)生態環境保護與畜禽養殖業持續健康發展有機結合的統籌兼顧原則; 

  (二)生態敏感區域以及確需特殊保護區域科學合理劃定原則; 

  (三)與區域內生態保護紅線、生態功能區、土地規劃等協調一致原則; 

  (四)實行嚴格保護、環保準入、管控措施的強制動態原則。 

  三、劃定依據 

  《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國農業法》《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《畜禽規模養殖污染防治條例》《畜禽養殖污染防治管理辦法》《動物防疫條件審查辦法》《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》《生態環境部、農業農村部辦公廳關于進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理的通知》《山西省環境保護廳山西省農業廳關于進一步加大畜禽養殖污染減排項目推進力度的通知》《山西省水污染防治工作方案》《山西省人民政府辦公廳關于印發山西省水污染防治2019年行動計劃的通知》《陽泉市水污染防治工作方案(2016-2020年)》《關于印發陽泉市水污染防治2019年行動計劃的通知》《關于印發陽泉市城區水污染防治2019年行動計劃的通知》等有關法律法規、政策性文件。 

  四、禁養區劃定范圍 

  禁養區劃定范圍為上站街道、下站街道、北大街街道、南山路街道、義井街道所有建成區域內及義井鎮人民政府所在地,總面積16.2km2 

  五、工作要求 

  (一)在禁養區內,不得建設和改擴建各類規模畜禽養殖場,現有規模化畜禽養殖場依法責令限期實現關、停、轉、遷。 

  )在非禁養區內,為遏制畜禽養殖的面源污染,義井鎮人民政府要大力提倡規模化養殖,有完備的治污設施,走產業化發展道路。 

  )凡新建、擴建、改建的畜禽養殖場必須嚴格執行環境影響評價制度和環保“三同時”制度。 

  )區發改環保區農業農村局區自然資源局等部門在規劃、立項、審批此類建設項目時,要根據本方案嚴格把關。各行政村在制訂《村規民約》時,要將本方案中的有關規定列入。 

  六、保障措施 

  (一)廣泛宣傳,公眾監督 

  相關單位要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體向全社會廣泛開展多層次、多形式的宣傳,特別是要大力加強面向農村的宣傳,及時報道對環境造成嚴重影響的畜禽養殖污染事件和治污典型,形成強大的輿論監督聲勢。 

  (二)加強領導,落實責任 

  畜禽養殖區劃定方案是保護和改善我區農業農村生態環境,保證畜牧業持續健康發展的重要依據,區政府將根據劃定要求,把任務指標作為目標責任制,落實到各相關單位進行考核,做到任務具體,責任到位。各相關單位要按照本方案,盡快制訂關停、搬遷和整治方案,做到統一規劃,逐個研究落實措施,確保搬遷一個,規劃一個,使我區畜禽養殖盡快步入良性循環。 

  (三)完善法規,嚴格執法 

  要加大環保執法力度,對嚴重污染環境的養殖場依法嚴厲查處。及時要求各類畜禽養殖場依法進行排污申報登記,經審核批準后發放《排污許可證》,并要求各類畜禽養殖場按照《排污許可證》核定的排放總量排放污染物 

  (四)樹立典型,穩步推廣 

  區環保區農業農村局等部門應加強對畜禽養殖業的指導和管理,采取切實措施,大力推廣干濕分離、沼氣化處理、有機復合肥加工、養殖一沼氣一種植等畜禽養殖污染防治實用技術和生態養殖模式,進一步加大畜禽糞尿綜合利用力度,促進畜牧業的健康持續發展。 

主辦單位:中共陽泉市城區區委 陽泉市城區人民政府主辦   網站地圖
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