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陽泉市城區人民政府辦公室關于印發陽泉市城區輻射事故應急預案的通知
發布日期:2020-01-10 15:03   閱讀數: -

  義井鎮人民政府,各街道辦事處,區直及駐區各有關單位: 

  陽泉市城區輻射事故應急預案》已經區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。 

    

    

  陽泉市城區人民政府辦公室 

                                20191126 

    

    

    

    

  陽泉市城區輻射事故應急預案 

    

  1     

  1.1  編制目的 

  為了提高政府應對突發公共事件能力,在輻射事故發生后及時、高效、妥善地控制或降低損害的影響,保障公眾生命健康和財產安全,促進我經濟社會創新、協調、綠色、開放、共享發展,維護社會安全穩定,特制訂本預案。 

  1.2  編制依據 

  《中華人民共和國突發事件應對法》 

  《中華人民共和國放射性污染防治法》 

  《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 

  《山西省突發事件應對條例》 

  《環境保護部(國家核安全局)輻射事故應急預案》 

  《山西省輻射事故應急預案》 

  突發環境事件應急預案管理暫行辦法 

  《陽泉市突發公共事件總體應急預案》 

  《陽泉市突發環境事件應急預案》 

  1.3  工作原則 

  ⑴以人為本,預防為主 

  制定安全防護措施,確保處置人員和周圍群眾的人身安全;最大限度地減少人員傷亡,降低和控制輻射事故危害后果。以核安全文化為引領,加強輻射源安全監管,切實做好風險防范和預防,把事故苗頭消滅在萌芽狀態。 

  統一領導,分級負責 

  人民政府統一領導下,建立健全分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制實行行政領導責任制,充分發揮專業應急指揮機構的作用。 

  快速反應,協同應對 

  加強以屬地為主的應急處置隊伍建設,明確輻射事故應急處置部門及單位的職責和權限,形成統一指揮、快速聯動、反應靈敏、運轉高效的應急管理機制。 

  專兼結合,科學處置 

  建立健全輻射事故風險監測、預測、預警、預防和應急處置專業技術體系。當輻射事故發生時,能及時發現和上報信息,科學決策,快速應對,合理處置,并做好信息公開和善后處理工作。 

  1.4  適用范圍 

  本預案適用于發生在我行政區域內輻射事故(除核事故以外)的應急處置。 

  主要包括:放射性物質或者射線裝置應用中發生的輻射事故;放射性廢物處理發生的輻射事故;伴生礦開發利用中發生的環境輻射污染事故;放射性物質運輸中發生的事故;國內外航天器在我區境內墜落造成環境輻射污染事故;可能對本區域環境造成輻射影響的區外輻射事故;各種災害引發的次生輻射事故;其它可能出現的輻射事故。 

  1.5  輻射事故分級 

  根據輻射事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,將輻射事故分為特別重大、重大、較大和一般四個等級。 

  1.5.1  特別重大輻射事故(Ⅰ級) 

  凡符合下列情形之一的,為特別重大輻射事故: 

  Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成環境輻射污染后果;  

  放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上(含3人)急性死亡; 

  放射性物質泄漏,造成大范圍嚴重環境輻射污染事故;  

  我區行政區域內可能或已經造成較大范圍輻射環境影響的航天器墜落事件或我區行政區域外發生的核與輻射事故。 

  特別重大輻射事故的量化指標如下: 

  事故造成氣態放射性物質的釋放量大于等于5.0E+15Bq的Ⅰ-131當量,或者事故造成大于等于3km2范圍的環境劑量率達到或超過0.1mSv/h,或者β/γ沉積水平達到或超過1000Bq/cm2,或者α沉積活度達到或超過100Bq/cm2 

  事故造成水環境污染時液態放射性物質的釋放量大于等于1.0E+13Bq的Sr-90當量; 

  事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)時液態放射性物質的釋放量大于等于1.0E+14Bq的Sr-90當量; 

  在放射性物質運輸過程中,發生事故造成大于等于25000D2的放射性同位素釋放。 

  1.5.2  重大輻射事故(Ⅱ級) 

  凡符合下列情形之一的,為重大輻射事故: 

  Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜; 

  放射性同位素和射線裝置失控導致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾; 

  放射性物質泄漏,造成較大范圍環境輻射污染后果。 

  重大輻射事故的量化指標如下: 

  事故造成氣態放射性物質的釋放量大于或等于5.0E+14Bq,且小于5.0E+15Bq的Ⅰ-131當量,或者事故造成大于等于0.5km2,且小于3km2范圍的環境劑量率達到或超過0.1mSv/h,或者β/γ沉積水平達到或超過1000Bq/cm2,或者α沉積活度達到或超過100Bq/cm2 

  事故造成水環境污染時液態放射性物質的釋放量大于等于1.0E+12Bq,且小于1.0E+13Bq的Sr-90當量; 

  事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)時液態放射性物質的釋放量大于等于1.0E+13Bq,且小于1.0E+14Bq的Sr-90當量; 

  在放射性物質運輸過程中,發生事故造成大于等于2500D2,且小于25000D2的放射性同位素釋放。 

  1.5.3  較大輻射事故(級) 

  凡符合下列情形之一的,為較大輻射事故: 

  ⑴Ⅲ類放射源丟失、被盜; 

  放射性同位素和射線裝置失控導致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾; 

  放射性物質泄漏,造成小范圍環境輻射污染后果。 

  較大輻射事故的量化指標如下: 

  事故造成氣態放射性物質的釋放量大于等于5.0E+11Bq,且小于5.0E+14Bq的Ⅰ-131當量,或者事故造成大于等于500m2,且小于0.5km2范圍的環境劑量率達到或超過0.1mSv/h,或者β/γ沉積水平達到或超過1000Bq/cm2,或者α沉積活度達到或超過100Bq/cm2 

  事故造成水環境污染時液態放射性物質的釋放量大于等于1.0E+11Bq,且小于1.0E+12Bq的Sr-90當量; 

  事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)時液態放射性物質的釋放量大于等于1.0E+12Bq,且小于1.0E+13Bq的Sr-90當量; 

  在放射性物質運輸過程中,發生事故造成大于等于2.5D2,且小于2500D2的放射性同位素釋放。 

  1.5.4  一般輻射事故(級) 

  凡符合下列情形之一的,為一般輻射事故: 

  IV、V 類放射源丟失、被盜; 

  放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射; 

  放射性物質泄漏,造成廠區內或設施內局部輻射污染后果; 

  鈾礦冶、伴生礦超標排放,造成環境輻射污染后果。 

  一般輻射事故的量化指標如下: 

  事故造成氣態放射性物質的釋放量小于5.0E+11Bq的Ⅰ-131當量,或者事故造成小于500m2范圍的環境劑量率達到或超過0.1mSv/h,或者β/γ沉積水平達到或超過1000Bq/cm2,或者α沉積活度達到或超過100Bq/cm2 

  事故造成水環境污染時液態放射性物質的釋放量小于1.0E+11Bq的Sr-90當量; 

  事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)時液態放射性物質的釋放量小于1.0E+12Bq的Sr-90當量; 

  在放射性物質運輸過程中,發生事故造成小于2.5D2的放射性同位素釋放。 

  2  組織體系與職責 

  2.1  組織體系 

  區人民政府成立輻射事故應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),為城區輻射事故應急指揮機構。下設應急指揮部公室和應急工作組,為輻射事故應急常設機構。 

  2.1.1  輻射事故應急指揮部  

  總指揮:區人民政府分管副區長擔任。 

  副總指揮:人民政府辦公室主任環保局局長擔任 

  成員單位環保局、委宣傳部、區發改財政局、公安局、區消防大隊、區民政局、義井鎮、各街道辦事處 

  應急指揮部負責指揮全區輻射事故的應對工作。各部門及發生事故單位按照國家法律法規及本預案規定的職責分工,在區政府的統一指揮下,各盡其責,及時采取應急措施,做好突發輻射事故的應急工作,必要時請示后援單位給予支持。 

  2.1.2  輻射事故應急指揮部辦公室 

  區應急指揮部辦公室設在環保局。辦公室主任由環保局局長兼任,副主任由環保局分管副局長擔任。 

  2.1.3   輻射事故成員單位 

  成員單位為區環保局分局、區委宣傳部、區發改局、區財政局、區公安分局、區衛局、區消防大隊、區民政局、義井鎮、各街道辦事處分管領導。 

  2.1.4  輻射事故應急工作組 

  為了確保輻射事故應急工作順利開展,將輻射事故損失降低到最低程度,區應急指揮部內設現場處置組、醫療救護組、輿情應對組、專家咨詢組、綜合保障組。 

  2.1.5  輻射事故應急監測技術后援單位  

  輻射事故應急監測技術后援單位為山西省輻射環境監督站 

  2.2  職責分工 

  2.2.1  應急指揮部職責  

  ⑴貫徹落實國家有關法律法規,執行國家及市應急領導機構的指示調度  

  內發生特別重大輻射事故、跨省區域輻射事故、重大、較大及跨市區域輻射事故時,在國家及市輻射事故應急領導機構的領導下實施應急響應。在發生一般輻射事故時,組織領導、協調調動社會力量和各種資源,突發輻射事故應急處理,決定啟動或終止應急狀態派出由有關成員單位和專家組成的現場救援指揮部,具體組織、安排事故的應急響應和調查。 

  統一指導內有關輻射事故的新聞報道、信息發布輿情應對工作。 

  必要時向國家、省及其他縣(區)聯絡、申請支援。 

  2.2.2  區應急指揮部辦公室職責 

  負責指揮部的日常工作和應急職守。 

  應根據實際情況的變化和實施中發現的問題,對轄區輻射事故應急處置預案及時進行修訂、補充和完善。 

  根據區應急指揮部的統一部署,具體指導全的輻射事故應急準備工作。 

  ⑷執行區應急指揮部調度指令,組織有關部門分析事故原因和變化發展趨勢,協調處理輻射事故應急響應工作中的具體問題區應急指揮部決策提供技術支持當監測技術達不到的情況下,向省、市級申請輻射環境應急監測技術支援。 

  根據區應急指揮部部署,指導事故后的恢復工作。 

  建立和完善輻射事故信息上報、發布、應急監測體系。 

  組織開展監督、檢查內的應急準備工作。 

  組織實施應急人員培訓、教育和有關應急演練。 

  負責區人民政府、生態環境要求參加輻射事故處置通知 

  負責及時區應急指揮部報告輻射事故況。 

  完成區應急指揮部交辦的其他工作。 

  2.2.3  輻射事故應急成員單位職責 

  環保負責做好輻射事故應急響應準備和各項措施的落實工作,保障整個應急響應和應急處理工作科學、有序進行;負責向上級有關部門報告突發輻射事故應急響應和應急處理信息;負責安排落實現場輻射環境應急監測工作和防護行動;負責組織一般突發環境事件的調查處理;負責在編制部門年度預算時向財政局提出應急能力建設和裝備配置費用,保障應急能力和應急處置所需資源。 

  委宣傳部負責開展應急響應新聞報道,做好媒體的組織、管理和引導工作。 

  發改局:負責將環保部門上報的輻射事故控制和應急體系建設列入國民經濟和社會發展計劃。  

  財政局負責保障輻射事故應急能力建設經費,安排保障區級突發輻射事故處置所需裝備、器材等物資經費,并監督檢查經費使用情況等工作。 

  公安負責落實各項緊急狀態措施,封閉事故現場,維護突發輻射事故發生地公共秩序;負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳工作;設立現場警戒區和交通管制區域;協助主管部門轉移、疏散受災群眾。 

  區衛局:負責組織協調區內醫療衛生機構開展緊急醫學救援準備、輻射損傷人員轉運、救治、現場醫學處理和公眾防護、風險溝通等工作;根據需要和指令,請求上級主管部門給予指導和援助。 

  區消防大隊:參與放射性污染物處置和受害人員的搶救工作。 

  民政局負責組織、協調救助工作,指導轉移安置受害群眾;協助當地人民政府管理、分配救援款物并監督檢查使用情況,制定救物資的儲存、調撥和緊急供應工作。 

  義井鎮:協調、配合有關部門開展輻射應急處理工作。 

  各街道辦事處:協調、配合有關部門開展輻射應急處理工作。 

  2.2.4  輻射事故應急工作組職責 

  現場處置組 

  環保局牽頭,由公安分局區消防大隊、事發地鄉鎮、街道辦事處及事發企業的安保力量組成。事故發生時立即到達現場,開展應急監測工作,并制訂救援和處置方案,負責現場維護和處置工作。根據情況臨時制定警戒線范圍,疏散人員,展開初步現場調查負責向區應急指揮部報現場情況。 

  醫療救護組 

  區衛牽頭,由相關醫療機構和事發地街道辦事處組成,負責輻射事故受人員醫療救護工作。 

  ⑶輿情應對 

  委宣傳部牽頭,區公安分局做好配合。根據指揮部的統一部署,負責輻射事故新聞報道,做好媒體的組織管理和引導工作 

  專家咨詢組 

  輻射事故發生后,由區應急指揮部聘請的省、市、區級有關專家組成。針對輻射事故應急準備和應急響應問題向區應急指揮部及其辦公室提供建議和咨詢,參加區應急指揮部及其辦公室統一組織的應急響應活動。 

  綜合保障組 

  發改委、財政局、民政局組成,負責輻射事故處置的綜合保障。 

  2.2.5  市輻射事故應急監測技術后援單位  

  當區級應對輻射事故需要援助時,可請求后援單位山西省輻射環境監督站對輻射事故處置、監測及輻射劑量估算提供技術援助。 

  3  預警機制 

  3.1  預警級別與發布 

  3.1.1  預警級別 

  根據輻射事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,本輻射事故預警級別分為級、級、級和級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。 

  (紅色)預警:可能發生或引發特別重大輻射事故。 

  (橙色)預警:可能發生或引發重大輻射事故。 

  (黃色)預警:可能發生或引發較大輻射事故。 

  (藍色)預警:可能發生或引發一般輻射事故。 

  3.1.2  預警信息發布  

  級預警信息由山西省人民政府經國務院授權負責發布; 

  級預警信息由山西省應急指揮部負責發布;     

  級預警信息由山西省應急指揮部負責發布; 

  級預警信息由市人民政府負責發布。 

  3.2  預警行動  

  輻射事故應急進入預警狀態后,應急指揮部和有關部門應當采取以下措施: 

  立即趕赴現場,協調各級、各專業力量實施應急支援行動,提出現場應急行動原則要求。 

  轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。 

  指揮應急工作組進入應急狀態,需要時申請山西省輻射環境監督站開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。 

  針對突發事件可能造成的危害,封閉、隔離限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。 

  調環境應急所需物資和設備,保障應急處置工作。 

  4  信息報送 

  4.1  輻射事故報告程序 

  輻射事故發生后,事故責任單位和責任人應當立即啟動本單位的輻射事故應急響應,采取必要應對措施,并立即人民政府、環境保護主管部門報告,情況緊急時可先進行口頭報告,其后盡快填寫《輻射事故初始報告表》。涉及放射源丟失、被盜的,應同時向公安分局報告;造成或可能造成人員輻射超劑量照射的,還應同時向區衛生局報告。 

  人民政府、區環保分公安分局區衛接到輻射事故報告后,要及時將輻射事故信息報告上級部門事故發生后,逐級上報區應急指揮部時間不得超過小時。 

  4.2  輻射事故報告方式與內容 

  輻射事故的報告分為初報、續報和終結報告三類。初報在發現事故后立即上報;續報在查清有關基本情況后隨時上報;終結報告在事件處理完畢后即時上報。 

  初報可用電話直接報告主要內容包括:發生輻射事故的原因、發生時間、地點、人員受害情況、事件潛在的危害程度等初步情況。電話報告后盡快報送《輻射事故初始報告表》。 

  續報采用書面報告在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。 

  終結報告采用書面報告在初報、續報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。 

  5  應急響應 

  5.1  響應級別輻射事故 

  應急響應貫徹屬地為主、分級負責的原則,按照有關規定,人民政府和相關部門應立即開展先期處置,等待上級應急指揮部趕赴現場組織指揮。 

  特別重大(Ⅰ級)輻射事故: 由省人民政府啟動應急預案,由生態環境部輻射事故應急指揮部負責指揮和協調,生態環境廳輻射事故應急辦公室根據生態環境部輻射事故應急指揮部的指令做好相關工作。 

  重大(Ⅱ級)較大(Ⅲ級)輻射事故:由省人民政府啟動應急預案,生態環境廳輻射事故應急領導組負責指揮輻射應急組織體系中各部門輻射事故應急行動,綜合協調省生態環境廳輻射事故應急組織體系與其他相關部門、單位的接口與行動 

  一般(Ⅳ級)輻射事故:由市人民政府啟動應急預案,并由市應急指揮統一組織實施應急處置工作。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急指揮部啟動上一級應急預案,進行應急處置。 

  5.2  響應措施 

  5.2.1  先期處置 

  事發地區級人民政府、區輻射事故應急指揮部在向上一級報告的同時,應當采取以下措施: 

  實行24小時應急值守,確保指揮通信暢通; 

  轉移或者疏散可能受到危害的人員,協調有關部門進行妥善安置。針對輻射事故可能造成的危害,封閉、隔離限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動; 

  組織應急工作組進入應急狀態,輻射環境監測部門立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況; 

  調輻射事故應急所需物資和設備,做好應急保障工作。 

  5.2.2  分級響應 

  5.2.2.1  Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應 

  由省級以上輻射事故應急指揮機構組織實施。 

  應急指揮部接到特別重大、重大、較大輻射事故或跨區域輻射事故信息后,應采取下列措施:區應急指揮部按有關規定向市環境部門和有關應急指揮機構報告有關應急指揮機構統一領導和指揮下,做好事件應急處理工作及時向上級應急指揮機構和有關部門報告事件的應急處理工作進展情況。 

  5.2.2.2  Ⅳ級事件應急響應 

  市級輻射事故應急指揮機構組織實施。 

  區人民政府在市人民政府領導下,協助做好轄區輻射事故的處理工作,應采取下列措施: 

  ⑴接到輻射事故報告后立即向市應急指揮部報告,協助市應急指揮部開展突發輻射事故的處置工作; 

  ⑵配合市級開通與輻射事故發生單位應急指揮機構、現場應急指揮部通信聯系,隨時掌握事故處理進展情況; 

  ⑶協助市級建立現場警戒區和交通管制區域,確定重點防護區域 

  ⑷及時向上級相關報告事故處置情況,必要時請求應急增援 

  ⑸立即組成現場處置組,協調各級、各專業應急力量實施應急行動,派出應急救援力量和專家赴現場參加、指導應急處置工作。 

  5.2.3  應急監測 

  根據區應急指揮部辦公室的指令,申請輻射事故應急監測技術后援單位——山西省輻射環境監督站提供輻射環境應急監測技術支援。 

  根據監測結果,綜合分析輻射事故污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預測并報告輻射事故的發展趨勢和污染物的變化情況,作為輻射事故應急決策的依據。 

  5.3  安全防護 

  5.3.1  現場處置人員的安全防護 

  現場處置人員應根據輻射事故的不同類型特點,配備相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格按照現場處置人員出入事發現場的程序執行,控制現場處置人員的輻射劑量,保護現場處置人員的人身安全。 

  5.3.2  受影響群眾的安全防護 

  應急工作組負責組織群眾的安全防護工作。 

  根據輻射事故的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施。 

  根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,組織群眾安全疏散撤離到緊急避難場所。 

  5.4  通信聯絡 

  區應急指揮部辦公室負責本級輻射事故應急指揮部內部的聯絡及與上下級輻射事故應急指揮部、事故責任單位的聯絡等;負責建立和完善應急指揮通信聯絡系統,確保應急指揮部和有關部門、各專業應急處置機構、專家組之間的聯絡暢通。    

  5.5  事故通報與信息發布 

  5.5.1  事故通報 

  接到輻射事故通報的地區應視情況及時通知轄區內有關部門采取必要的應對措施,并向區人民政府報告。 

  5.5.2  信息發布 

  市應急指揮部根據輻射事故的性質和響應級別,及時統一發布準確、權威的輻射事故信息。及時報道可能帶來的影響已采取的措施,積極主動正確引導社會輿論。 

  5.6  應急終止 

  同時符合下列條件,即滿足應急響應終止條件: 

  輻射污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內; 

  輻射事故所造成的危害已經被徹底消除或可控; 

  事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。 

  特別重大輻射事故由山西省人民政府依據應急處置情況,提出應急響應終止建議,報請國務院批準,宣布應急響應終止。 

  重大、較大輻射事故由山西省輻射事故應急指揮機構依據應急處置情況,提出應急響應終止建議,報請山西省人民政府批準,宣布應急響應終止。 

  一般輻射事故由市應急指揮部根據事件應急處置情況提出應急響應終止的建議,宣布應急響應終止。 

  應急工作組應在一周內向市應急指揮部辦公室提交本部門的總結報告 

  5.7  后期處置 

  5.7.1  善后處置 

  善后處置包括人員安置補償征用物資補償受污染環境恢復等事項。由區人民政府負責輻射事故的善后處置工作。 

  5.7.2  調查與評估 

  環保局組織有關部門和專家,會同事發地區人民政府組織實施。根據事故應急過程記錄、現場應急工作組的總結報告、現場應急救援指揮部掌握的應急情況、輻射事故應急行動的實際效果及產生的社會影響、公眾的反映等,客觀、公正、全面、及時的開展輻射事故應急處置工作評估,并編寫評估總結報告。 

  6  監督管理 

  6.1  宣傳教育  

  各級人民政府要積極組織和指導全社會開展輻射事故應急防護宣傳教育活動,努力提高企事業單位、公眾對輻射事故的基礎知識水平、安全防范意識和自救能力。  

  6.2  培訓  

    積極參與上級組織的崗前培訓和再培訓,學習了解有關輻射基礎知識和防護技能,以及輻射事故應急的有關知識和輻射監測、危險區域劃定、人員疏散、人員救助和緊急處置等基本技能,提高業務水平和應急處置能力。  

  6.3  應急演練  

  積極配合應急指揮部定期組織成員單位輻射事故應急監測技術后援單位開展輻射事故應急演練,提高各部門之間的協同能力,增加應急工作人員的實戰經驗,做好實施應急處置的各項準備,確保一旦發生輻射事故,迅速投入應急處置。 

  6.4  輿情控制 

  區應急指揮部組織相關成員單位引導、監督輻射事故發生后的輿論導向,避免引起民眾恐慌,影響社會安定的秩序。 

  7  應急保障 

    區應急指揮部成員單位要落實輻射事故應急的責任單位和責任人,明確工作職責,熟悉應急響應程序,保證輻射事故應急工作的及時響應和妥善處置。 

  7.1  人員保障 

  對區環保局、區衛計委、區公安分局、區消防大隊等成員單位要加強業務培訓和應急演練,提高應急裝備水平,提高其應對突發事件的素質和能力。 

  7.2  經費保障 

    按照分級負責的原則,人民政府和輻射事故應急責任單位應當根據輻射事故應急工作的需要安排專項資金,確保事故響應后事故監測、救援等項工作的順利開展,為輻射事故應急處置提供經費保障。 

  7.3  物資保障 

  區級人民政府及有關部門應當加強輻射事故應急醫療、監測和救援等方面的專用物資、器材、工具的儲備,建立相應的物資數據庫,增強應急處置、快速機動和自身防護裝備等建設,提高動態監控的能力,保障我區輻射環境安全,并對其購置、庫存、使用、銷毀和更新等環節進行嚴格管理。 

  7.4  治安保障 

  區公安分局負責指導應急救援治安維護、交通管制等工作,并做好維護社會穩定和群眾疏散工作。 

  7.5  信息保障 

    建立、健全并落實輻射事故信息收集、傳遞、處理、報送各環節的工作制度,完善各有關部門、單位已有的信息傳輸渠道,保持信息報送設施特別是現場應急通信系統性能完好,并配備必要的應急備用設施和技術力量,確保信息報送渠道的安全暢通。 

  8      

  8.1  預案管理與更新 

  本預案由區人民政府批準發布。區應急指揮部成員單位須根據本預案中的應急職責,制訂、修訂各自的應急預案。本預案原則上三年修訂一次,但期間根據實際需要修訂時及時予以修訂。     

  8.2  預案解釋部門 

  本預案由區環保分局負責解釋。 

  8.3  預案實施時間 

  本預案自發布之日起實施。同時,2015年政府辦公室印發的《陽泉市城區輻射事故應急預案》(城政辦發20153號)廢止。 

    

  附件:1.陽泉市城區輻射事故應急指揮組織機構 

  2.陽泉市城區輻射事故應急指揮部成員名單 

  3.陽泉市城區輻射事故應急處置流程圖 

  4.陽泉市城區輻射事故初始報告表 

  5.陽泉市城區輻射事故后續報告表 

  6.輻射指標的補充說明 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  附件1 

  陽泉市城區輻射事故應急指揮組織機構 

 

    

    

   

    

  附件2 

    

  陽泉市城區輻射事故應急指揮部成員名單 

    

    長:分管環保工作的副 

   長:分管環保工作的政府辦公室主任 

  環保局局長 

  成員單位:環保 

  委宣傳部 

  發改 

  財政局 

  公安 

  區衛 

  區消防大隊 

  區民政局 

  義井鎮 

  各街道辦事處 

  后援單位山西省輻射環境監督站電話:0351-4654359 

    

    

    

    

    

  附件3 

  陽泉市城區輻射事故應急處置流程圖 

  附件4 

  陽泉市城區         輻射事故初始報告表 

    

事故單位 

名    稱 

                          (公章) 

法定代表人 

  

地 址 

  

 郵 編 

  

電  話 

  

傳  真 

  

聯系人 

  

許可證號 

  

許可證審批機關 

  

事    故 

發生時間 

  

事故發生地點 

  

事   故 

類   型 

   人員受照    人員污染 

受照人數                受污染人數 

  丟失    被盜     失控 

事故源數量 

   放射性污染 

污染面積(m2) 

序號 

事故源核素名稱 

出廠 

活度(Bq) 

出廠日期 

放射源編碼 

事故時活度 

(Bq) 

非密封放射性物質 

狀態(固/液態) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

序號 

射線裝置 

名稱 

型  號 

生產廠家 

設備編號 

所在場所 

主要參數 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

事故經過 

情況 

  

報告人簽字 

  

報告時間 

年  月  日  時  分 

    

  注:射線裝置的“主要參數”是指X射線機的電流(mA)和電壓(kV)、加速器線束能量等主要性能參數。 

    

  附件5 

  陽泉市城區         輻射事故后續報告表 

事故單位 

名 稱                    

地 址 

許可證號 

許可證審批機關 

事故發生時間 

  

事故報告時間 

  

事故發生地點 

  

事故類型 

   人員受照    人員污染 

受照人數           受污染人數 

  丟失    被盜     失控 

事故源數量 

   放射性污染 

污染面積(m2) 

序號 

事故源核素 

名稱 

出廠 

活度(Bq) 

出廠 

日期 

放射源編碼 

事故時活度 

(Bq) 

非密封放射性物質 

狀態(固/液態) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

序號 

射線裝置 

名稱 

型  號 

生產廠家 

設備編號 

所在場所 

主要參數 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

事 故 級 別 

  一般輻射事故   較大輻射事故   重大輻射事故    特別重大輻射事故 

事故經過 

情況 

  

事故發生地 

環保局  

聯系人                          

(公章) 

電  話 

傳  真 

  注:射線裝置的“主要參數”是指X射線機的電流(mA)和電壓(kV)、加速器線束能量等主要性能參數。 

    

  附件6 

  輻射指標的補充說明 

  各種同位素的D2 

同位素 

D2值(TBq 

同位素 

D2值(TBq 

Am-241 

0.06 

Ni-63 

60 

Am-241/Be 

0.06 

P-32 

20 

Au-198 

30 

Pd-103 

100 

Cd-109 

30 

Pm-147 

40 

Cf-252 

0.01 

Po-210 

0.06 

Cm-244 

0.05 

Pu-238 

0.06 

Co-57 

400 

Pu-239/Be 

0.06 

Co-60 

30 

Ra-226 

0.07 

Cs-137 

20 

Ru-106(Rh-106) 

10 

Fe-55 

800 

Se-75 

200 

Gd-153 

80 

Sr-90(Y-90) 

1 

H-3 

2000 

Tc-99m 

700 

I-125 

0.2 

TI-204 

20 

I-131 

0.2 

Tm-170 

20 

Ir-192 

20 

Yb-169 

30 

Kr-85 

2000 

Mo-99 

20 

  釋放到大氣中的同位素相對于I-131的放射當量 

同位素 

乘數 

同位素 

乘數 

Am-241 

8000 

Ru-106 

6 

Co-60 

50 

Sr-90 

20 

Cs-134 

3 

U-235<S> 

1000 

Cs-137 

40 

U-235<M> 

600 

H-3 

0.02 

U-235<F> 

500 

I-131 

1 

U-238<S> 

900 

Ir-192 

2 

U-238<M> 

600 

Mn-54 

4 

U-238<F> 

400 

Mo-99 

0.08 

天然鈾 

1000 

P-32 

0.2 

惰性氣體 

可忽略不計 

Pu-239 

1000 

  

  

  各個核素的Sr-90當量計算因子 

核素名稱 

Sr-90當量 

因子乘數 

核素名稱 

Sr-90當量 

因子乘數 

氚化水 

0.0006 

Cf-252 

3 

OBT(有機束縛氚) 

0.002 

Tm-170 

0.05 

P-32 

0.09 

Yb-169 

0.03 

Mn-54 

0.03 

Ir-192 

0.05 

Fe-55 

0.01 

Au-198 

0.04 

Co-57 

0.008 

TI-204 

0.04 

Co-60 

0.1 

Po-210 

40 

Ni-63 

0.005 

Ra-226 

10 

Ge-68 

0.05 

U-235 

2 

Se-75 

0.09 

U-238 

2 

Sr-89 

0.09 

Pu-238 

8 

Sr-90 

1 

Pu-239 

9 

Y-90 

0.1 

Am-241 

7 

Mo-99 

0.02 

Cm-244 

4 

Tc-99m 

0.0008 

Te-132 

0.1 

Ru-103 

0.03 

I-125 

0.5 

Ru-106 

0.3 

I-131 

0.8 

Pd-103 

0.007 

Cs-134 

0.7 

Cd-109 

0.07 

Cs-137 

0.5 

Ag-110m 

0.1 

Pm-147 

0.009 

Gd-153 

0.01 

Eu-152 

0.05 

主辦單位:中共陽泉市城區區委 陽泉市城區人民政府主辦   網站地圖
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